这是 ESIL 于 2014 年 9 月 4 日至 6 日在维也纳举行的 10 周年大会上发表的主旨演讲的第三部分。第一部分和第二部分 已于上周发布。完整版将 在后续一期的EJIL中发布。
是时候喊“狼来了”了——因为欧洲发现自己最基本的、最根本的安全假设正在消失，尽管这些假设往往没有被明确说明。当然，想象美国治下的和平会被某种形式的欧洲治下的和平所取代是异想天开、不可取和不必要的。没有必要，因为美国并没有消失。但其制约和约束力的明显减弱——权威缺失——必须以某种方式得到弥补。
那么欧洲应该扮演什么角色呢？当然，这并不意味着也不应该意味着欧洲将简单地填补美国的空白，并扮演稍微或明显更响亮的美国配角，例如，为北约做出更大的贡献。首先，这意味着欧洲必须认真重新评估其对全球责任的自我理解。虽然这似乎是一个陈词滥调，因此很容易实现的步骤，但如果它确实不想继续成为陈词滥调，并代表政治意识的真正转变，那么它可以说是最困难和最关键的一步。其次，它必须认真提升其自主的全球权威性，提升其自身的约束和制约能力，并从此，以这种地位与美国和世界其他国家互动。这不是一个超级大国，而是一个不可或缺的力量。这是一个艰巨的任务，但暂时把政治放在一边，并非不可能，因为实际的工具不需要凭空创造。
而且这种状况已经持续了很长时间
想想波斯尼亚和科索沃，甚至想想利比亚。但矛盾的是，从军事角度看，欧洲整体小于各部分之和。这个众所周知的悖论令人震惊，是国家利益、嫉妒、骄傲、惰性，更不用说小气的结果，但它也是一线希望，因为大量现有的能力只是被严重滥用。作为一个贸易集团，欧洲的经济影响力是首屈一指的，比大多数国家都大，并且可能成为外交政策和安全的强大工具，随着欧洲终于开始在乌克兰危机中团结起来，我们可以 阿曼电话号码库 看到这种影响力的曙光，但问题就在这里——它团结起来的能力。从政治上来说，人们也不能从零开始。团结（如果是的话）且具有丰富的多样性，为真正的欧洲外交政策提供了有趣甚至独特的对外行动潜力，利用其各成员国的历史联系和关系作为切入点、桥梁和与朋友和敌人建立联盟的能力，以及以细微差别和多种政治习语进行交流的能力。从道德上讲，无论是在国家层面还是在欧盟层面，欧洲都有效地摆脱了殖民包袱，而且它几乎没有像美国外交政策那样背负着怀疑的重担。有效地融合在一起，并以某些成员国所著称的那种巧妙方式使用，仅仅强调了在进行任何重大升级之前现有能力的潜力。我们不是要从零开始。
所谓真正加强欧洲外
交政策和安全能力与行动的 从言论自由到言论暴政 呼声已令人厌烦。但自 50 年代欧洲防务共同体计划被否决以来，这种呼声一直被忽视，尤其是在安全方面。然而，它始终被视为全球联邦主义欧洲愿景的一部分，通常遵循欧洲一体化的概念性而非功能性或现实主义逻辑，并以此方式处理。外交服务行动和高级代表办公室的成立对某些人来说是欧洲一体化界限的延伸，对另一些人来说，这更 印度尼西亚数据 像是一种象征性姿态，而不是意识的真正转变。
然而，如果本文的分析有任何价值，那么今天采取此类当然从军事角度看欧 行动的基础与人们对欧洲一体化的意识形态立场无关。在当前情况下，停滞状态可能是一种人们再也承受不起的奢侈。