7 月 6 日,爱尔兰发布了《关于在网络空间适用国际法的立场文件》。继 2021 年联合国网络空间政府专家组(GGE)发布包含 15 个国家观点的“官方纲要”以及 2022 年加拿大发表的立场(分析)之后,这份文件可能会被误认为是越来越多(但值得称赞)的此类声明中的一份。这将是一个错误,因为爱尔兰特别关注、清晰和法律精确地处理关键的争议问题。它这样做的意愿值得注意。
英国司法部长于 2018 年宣布
英国拒绝将主权定性为适用于网络空间的具有约束力的国 爱尔兰在网络空 际 泰国电话号码库 法规则(2022 年确认),这引发了关于主权地位的争论。尽管学术界继续关注这一问题,但国际社会似乎已大致达成了共识。每个对此事发表明确意见的国家都认为这是一项规则,剩下的问题就是哪些类型的远程国家网络行动违反了尊重其他国家主权的义务。
爱尔兰又给棺材钉上了一颗钉子。它援引了国际法院在尼加拉瓜案中的判决,确认“与许多其他国家的立场一致,爱尔兰认为尊重主权本身就是一项义务。”为了避免引起混淆,它强调“通过网络活动侵犯国家主权可能构成国际不法行为并引发国家责任,即使这种侵犯行为未达到不干预或使用武力的门槛。”这一点很重要,因为似乎正在 爱尔兰在网络空 努力扩大干预禁令,部分是为了弥补关于主权规则的存在和范围的疑问。
它还追溯了美国在 2021 年的承认
即尽管美国对主权地位没有明确立场,但“在某些情况下,一国在另一国领土上进 品牌体验如何塑造消费者的期望和看法 行未经同意的网络行动,即使未达到使用武力或不干预的门槛,也可能违反国际法。”美国的声明提出了一个问题:“如果不是主权,那是什么?”,因此与爱尔兰的观点非常吻合。
尤其值得注意的是,爱尔兰愿意接受真正的主权挑战——确定可归因于一国的网络行动违反规则的门槛。爱尔兰采取了广泛的观点,不仅将违规行为扩大到对私人或公共网络或非网络基础设施造成物理损坏的行动,而且还包括“对此类基础设施的功能损害、对数据的干 香港领先 扰和/或次生影响”。这比大多数国家愿意公开做的要远。法国是一个明显的例外,因为在 2022 年,它声称“任何针对法国数字系统的网络攻击或以数字方式在法国领土上产生的任何影响”都侵犯了法国主权。