地缘政治考虑已渗透到公司法和国际经济法中。面对来自竞争经济体的公司迅速增加的外国直接投资,许多国家要么加强了现有的投资审查机制,要么制定了新的投资审查机制。这些机制使东道国政府能够决定是否接受外国投资,如果接受,是否应该施加条件。审查的一个主要目标是确保外国投资不会对国家安全构成 主权白衣骑士 风险。虽然这些机制自 1970 年代以来就已存在于许多西方国家,但鉴于当前俄罗斯和中国的地缘政治局势导致许多投资受到阻碍,这些机制的使用近年来呈指数级增长。例如,英国、德国和意大利政府最近阻止了外国买家对半导体企业的收购。类似的例子比比皆是,尤其是在加拿大和澳大利亚,采掘业的收购也层出不穷。
然而投资审查机制下的政府权力并非不受约束
在国内,外国投资必须达到某些门槛(如外国股权、投资价值、投资者性质),才能启动审 主权白 乌拉圭电话号码库 衣骑士 查程序并采取任何行动。此外,主管当局作出的决定可由国内法院审查,以确保遵守实质性和程序性要求,尽管在评估是否存在国家安全风险时,司法审查可能受到一定限制。在国际上,此类机制的适用需要符合东道国政府在自由贸易协定和/或投资条约下的承诺。
这些承诺有时会限制审查机制的范围,并为外国投资者或其本国政府提供挑战东道国决定的渠道。因此,以安全为由阻止拟议的外国投资的决定可能会导致违反国际义务,具体取决于所作的承诺以及相关条约中对安全例外(如果有)的表述方式。
由于欧盟及其成员国之间的权限划分
投资审查机制具有独特的复杂性和限制性。尽管欧盟在包括外国直接投资在内的共同商业政策 图像在营销中的力量及其对保留的影响。 事务上拥有总体权力(《欧洲联盟运作条约》第 3(1) 条),但维护国家安全和基本安全利益的责任仍在成员国手中(《欧洲联盟条约》第 4(2) 条和《欧洲联盟运作条约》第 346 条)。
这意味着,根据第 2019/452 号条例 (EU)建立的一般审查框架仅赋予欧盟咨询和协调作用,而成员国可以自由建立和应用自己的投资审查机制。因此,欧盟成员国保留决定是否建立此类机制的自由裁量权,欧盟无论如何都不能自行审查外国直接投资。欧盟委员会表示,这可能会导致在确保 香港领先 欧盟共同经济安全战略方面出现漏洞。